案例展示

　　在济南高新区，山东铂锐激光科技有限公司凭借着过硬的技术实力，在高端激光器研发领域大放异彩。作为国内少有的同时精通光纤和固体激光技术的创新型企业，其研发的皮秒、飞秒激光器填补了国内多项技术空白，为我国激光技术发展贡献了关键力量。但就在不久前，这家科技新锐企业险些因资金问题发展受阻。

　　高端激光器研发过程不仅需要持续投入大量资金，周期也十分漫长，随着铂锐激光业务不断拓展，订单量显著增长，资金流动性压力也随之剧增。叶帅回忆道：“高端激光器研发就像在无人区探险，前期投入大、周期长，原材料采购、设备升级都需要钱，订单来了反而更愁。传统贷款通常要求房产抵押，对于我们这种以技术和设备为主的轻资产科技企业而言，很难满足抵押要求。”

　　转机出现在园区的一场政策宣讲会上。铂锐激光工作人员第一次了解到“济担-创业贷”政策性融资担保贷款。“创业贷”针对创业企业可免抵质押，且有政府贴息、免收担保费等优惠政策，这让铂锐激光看到了希望。叶帅说，“当时，银行和担保公司的客户经理详细介绍了这项政策的特点，范围广、额度高、期限长、效率高，还不需要抵质押，非常符合我们融资的需求。”这笔资金让企业迅速添置新测试设备，顺利拿下关键订单，还成功获评省级瞪羚企业和专精特新企业。

　　为进一步推进创新创业，济南市财政局、市人社局联合济南财金集团所属济南融资担保集团等多方力量，创新推出“济担-创业贷”政策性担保产品，以“政银担”协同发力的模式，为不同类型的创业企业精准“输血”，为让创业担保贷款惠民政策家喻户晓，济南还在全市260条公交线辆公交车移动电视上滚动播出政策宣传片，组建政策宣讲小组，在各区“春风送岗”“源来好创业”资源对接服务季等大型活动上设立宣传区，开展政策宣讲、发放明白纸，与各区县人社部门开展创业贷政策培训会，让政策红利惠及更多创业市场主体。数字化产品送来的“及时雨”

　　“流程短、操作方便、放款快”这是很多创业者对“济担-创业贷”最直观的感受。叶帅回忆贷款时的情形，“我当时在线上提交了申请，没想到只用了3天，贷款就到账了。”创业贷业务负责人董弘介绍，“以前办理创业担保贷款，需要跑人社、银行、担保机构多个部门，多份材料反复提交，审批至少等15天。现在我们依托数字化转型，对创业担保贷款进行了流程再造，最快3个工作日贷款就能到账。”

　　为破解“审批慢”难题，济南在全省率先搭建“人社部门-银行-担保机构”三端互联互通的数字化平台。创业者通过“泉融通-济担直通车”微信小程序，可实现“7×24小时”线上申请、审批、放款全流程办理，平均办理时限从原来的15个工作日压缩至5个工作日内，即时办结率提升至70%。

　　“不仅到账快，政策还特别贴心，免抵押、免担保费，还能享受50%的政府贴息，贷款成本比传统贷款低50%以上，相当于政府帮我们分担了近一半压力。”叶帅感慨道，“更关键的是，客户经理说只要我们稳定用工、按时还款，最多能享受3轮政策延续，这下发展更有底气了。”

　　“济担-创业贷”综合运用融资担保、贷款贴息、保费补贴等政策工具，实现有为政府与有效市场共同发力，在额度上持续“加码”，融资成本则通过政府补贴尽可能压降。产品个人创业贷款额度最高可以申请30万元、小微企业最高400万元，且全部免收担保费，叠加财政给予的50%利率补贴后，企业综合融资成本降至1.75%。今年1-7月，仅贴息和担保费减免预计将为创业者节省成本近3000万元，对于按时还款、经营稳定的优质企业，最多可以累计享受3次创业担保贷款政策。

　　数据是政策成效最有力的证明。今年1- 7月，济南新增创业担保贷款10.06亿元，新增规模稳居全省第二。“济担-创业贷”上线亿元，根据国担基金公布的每担保贷款1亿元，可服务企业稳定就业约900人，“济担-创业贷”已累计稳定就业4.5万人。